La Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo informa que la ejecución financiera de los proyectos de inversión pública (PIP) en el primer semestre de 2023 alcanzó los RD$43,258.9 millones, lo que refleja un aumento de 48.8% respecto al mismo período de 2022.
En este sentido, el “Informe de Ejecución de Proyectos de Inversión Pública junio de 2023”, de la Dirección General de Inversión Pública, puntualiza que la ejecución entre enero-junio 2023 ha sido la mayor desde 2017, superando el promedio de los seis años anteriores, de RD$26,588.8 millones.
Resalta que en relación con la inversión programada, por primera vez desde el primer semestre de 2017, se ejecutó la mitad de lo programado para el año (50.1%), cuando en promedio, para el mismo período, la ejecución no superaba el 35%.
Asimismo, resalta que para el primer trimestre de 2023, la ejecución financiera de los proyectos de inversión pública fue de RD$14,955 millones, incrementando en el segundo semestre a RD$28,303.9 millones, para un total anual acumulado de RD$43,258.9 millones.
Indica que, al analizar como porcentaje del PIB, para el primer semestre 2023, las inversiones ejecutadas se ubicaron en 1.3% como proporción del PIB, mostrando un crecimiento de 0.3 puntos del PIB con respecto al mismo período del 2022.
El informe detalla que la distribución de la ejecución total de proyectos entre las instituciones ejecutoras es encabezada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) con un monto de RD$12,457.3 millones (28.8 % de la ejecución total), seguido del Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (MIVED) con RD$ 6,547.4 millones (15.1% del total ejecutado) y por la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) con RD$ 5,750.2 millones, equivalente a un 13.3% de la ejecución total. Estas tres instituciones ocupan el 57.2% del total de la ejecución del primer semestre 2023.
A su vez, destaca que el Gabinete de Políticas Sociales (GPS) fue la institución con mayor ejecución respecto a su programación, con un monto ejecutado de RD$979.4 millones o 94.5% de su programación, seguido por el Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA), con 84.8% y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) con una ejecución de RD$865.6 millones, un 69.1% del monto programado por dicha institución.
Sostiene que la mayor cantidad de recursos destinados a PIP se dirigieron a la función Transporte, con un monto de RD$18,658.5 millones, o 43.1% de la ejecución total; seguida de Vivienda y servicios comunitarios, con una ejecución de RD$9,635.6 millones o 22.3% del total ejecutado.
Puntualiza que estas dos funciones en conjunto representaron el 65.4% del monto total ejecutado en el primer semestre 2023. Señala que el tercer lugar, le correspondió a Educación con un monto ejecutado de RD$2,876.3 millones o 6.6% del total. Otros sectores que tuvieron una ejecución de proyectos significativa fueron Protección del aire, agua y suelo, y Salud, con montos respectivos de RD$2,561.4 millones y RD$2,062.6 millones.
El documento indica que al analizar lo ejecutado respecto a lo programado, la función de actividades deportivas, recreativas, culturales y religiosas presentó la mayor proporción del semestre (69.9% del monto programado), seguida de la función Comunicaciones, la cual ejecutó un monto de 69.1% de su programado.
Adicionalmente, las funciones de Justicia, Orden público y seguridad, Educación y Vivienda y servicios comunitarios presentaron una ejecución elevada en comparación con las demás, 66.2%, 66.0% y 60.7%, respectivamente.
Zona geográfica
De acuerdo con el informe, de los RD$43,258.9 millones ejecutados entre enero-junio del 2023, unos RD$15,322.9 millones (35.4% de la ejecución total) fueron destinados a la provincia de Santo Domingo, seguida de Santiago con RD$3,707.8 millones (8.6% de la ejecución total).
Sin embargo, indica que existen otros proyectos que tienen un alcance territorial más allá de una sola provincia, en este sentido se registraron alrededor de RD$829 millones (1.9% del total) en proyectos de alcance regional y RD$1,418.4 millones (3.3% del total) en proyectos de alcance nacional.
Inversión por habitante
Según el informe, a pesar de que se evidencia una concentración de la inversión pública en provincias con una mayor población urbana como el Gran Santo Domingo, es necesario acompañar este análisis con los proyectos de inversión pública por cada habitante de las provincias.
En ese aspecto, señala que las provincias con mayor inversión en términos per cápita son Independencia, con RD$13,771.7, seguido por Monte Cristi con RD$12,433, San José de Ocoa con RD$10,629.6 y Elías Piña con RD$8,777.1.
Proyectos con mayor ejecución
El informe detalla que de los 10 proyectos con la mayor ejecución de inversión pública para el primer semestre 2023, siete de estos tienen la condición de arrastre, es decir, que han devengado recursos en años presupuestarios anteriores y más de la mitad de estos corresponden al sector Transporte, seguido de Urbanización y servicios comunitarios y Abastecimiento de agua potable, ambos pertenecientes a la función de Vivienda y servicios comunitarios.
Precisa que el proyecto de inversión pública de mayor ejecución entre enero-junio 2023 fue la construcción de la línea 2C del Metro de Santo Domingo, tramos Alcarrizos–Luperón; ejecutado por la Oficina para el Reordenamiento de Transporte (OPRET) con un monto de RD$5,062.1 millones que representa el 17.3% del costo total del proyecto. Se espera que dicha obra finalice a inicios del 2024.
Por otro lado, puntualiza que la ampliación del acueducto oriental barrera de salinidad y trasvase- Fase II es un proyecto que tendrá impacto en el municipio de Santo Domingo Este y Santo Domingo Norte; en el primero se contempla la construcción de un nuevo módulo de tratamiento en el sistema Barrera para adicionar 2m3/seg. a la producción diaria y en el caso de Santo Domingo Norte, la construcción de tres depósitos reguladores de ocho millones de galones cada uno y la colocación de más de 52 km de redes para aumentar el abastecimiento de agua potable.
Sostiene que la inversión total en este proyecto será de RD$7,351.0 millones y entre enero-junio 2023 se ejecutó un 25% del monto total.
Proyectos de inversión pública aprobados
El informe de la Dirección General de Inversión Pública señala que durante el primer semestre del 2023, se aprobaron 996 proyectos de inversión pública, número que supera el promedio histórico registrado desde 2018 hasta 2023 de 245 proyectos. El costo total de los proyectos aprobados fue de RD$121,996.9 millones, el mayor monto aprobado en los últimos cinco años.
